Порушення законодавства про захист економічної конкуренції при розрахунку тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води для населення
Рішенням Антимонопольного комітету України «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» визнано дії Комунального підприємства щодо необґрунтованого включення витрат з проведення періодичної повірки, та пов’язаних з нею робіт, квартирних засобів обліку гарячої води у планові розрахунки тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню, що надавалися у червні 2014 року до НКРКП для встановлення тарифів, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 ст.50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку централізованого постачання гарячої води, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Комунальне підприємство звернулось до господарського суду Полтавської області з позовною заявою про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України.
Господарський суд Полтавської області, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для визнання недійсним оскаржуваного рішення АМКУ та відмовив у задоволенні позовних вимог (рішення ГСПО від 21.10.2015 року).
Колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, при перегляді рішення місцевого суду в порядку нагляду, погодилась з висновком суду першої інстанції, при цьому в постанові від 21 січня 2016 року зазначила наступне.
Позивачем при нарахуванні плати за послугу з централізованого постачання гарячої води за нормою споживання (нормою витрат води) із усіх споживачів (населення), у яких не встановлені квартирні засоби обліку води, закладені, в тому числі, й витрати на проведення періодичної повірки (ремонту) квартирних засобів обліку води за відсутності квартирних засобів обліку гарячої води.
Місцевим господарським судом правомірно встановлено, що перерахунки розміру плати споживачам (населенню), у яких не встановлені квартирні засоби обліку гарячої води, за ненадану послугу з періодичної повірки (ремонту) квартирних засобів обліку води, не здійснювались.
Таким чином, обґрунтованих підстав для включення витрат з проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку води та пов’язаних з нею робіт у планові розрахунки тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню, що надавалися до НКРКП у 2014 році для встановлення тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню, у комунального підприємства не було.
Однак позивач включив такі витрати до планових розрахунків тарифу на послугу з централізованого постачання гарячої води для населення та подав розрахунки до Національної комісії для встановлення тарифів, що призвело до встановлення НКРКП тарифів на послуги централізованого постачання гарячої води населенню, до структури яких включено зазначені витрати.
Отже, зазначені дії позивача призводять до збільшення тарифу на послугу з централізованого постачання гарячої води. Як наслідок, споживач сплачує завищену вартість за надану послугу, а надавач послуги (виконавець) неправомірно, всупереч нормам Закону України «Про житлово-комуналь
матеріал підготував/ла: Дмитро Кравченко

Слідкуйте за «Новини Полтавщини» в Google
